联合国粮农组织（FAO）2018年2月22日消息：2月20-22日FAO在罗马主办了以“推进跨部门协作，停止毁林和增加森林面积--将愿望变为行动”为主题的国际会议。会议称，要实现停止毁林和增加森林面积的目标，各级部门、利益相关者和机构必须具备相关政治意愿并开展共同行动。维持高产、多样化和健康的森林对实现可持续发展目标至关重要。
本次国际会议是在2015年通过《2030年可持续发展议程》（《2030年议程》）和可持续发展目标(SDGs)，以及2017年联合国大会通过首个联合国森林战略计划《2017-2030年联合国森林战略计划》(UNSPF)后举行的首次以森林为主题的重大技术会议。可持续发展目标15“陆地生命”（Life on Land）中具体目标15.2呼吁在2020年之前停止毁林。UNSPF全球森林目标1及具体目标1.1呼吁通过保护、恢复、植树造林和重新造林等可持续森林管理办法，在2030年之前扭转世界各地森林覆盖丧失的趋势，加大努力防止森林退化，并推动全球应对气候变化的努力，并增加3%的森林面积。
由于导致毁林的大部分因素来自森林部门之外，会议邀请了林业、农业、畜牧业、环境、能源和采掘业等部门的众多政府机构、私营部门、小规模生产组织、民间社会、原住民团体和研究机构代表参会。与会代表强调，目前亟需采取行动，以加快与森林相关的全球发展总体目标和具体目标的实施进展。
一、促进森林和农业活动的融合
尽管全球毁林率在过去20年内下降了一半，即年度净森林损失面积从2000年的730万hm2下降至2015年的330万hm2，但毁林和森林退化仍在以惊人的速度持续。据估计，80%的森林损失是因毁林开垦农田而导致的，因此必须消除导致毁林和森林退化的因素，同时向地方社区提供燃料、纤维、淡水和食物等的可持续替代物。
森林和农业对土地使用的竞争可通过引进多样化农业生产体系而加以解决，即将树木、作物和牲畜放在同一景观共同生存和发展。恢复退化景观为应对各项挑战提供了机会，例如可帮助满足不断上升的人口对粮食生产的需求，也能够进一步确保充足供应，满足不断增长的全球人口对木质纤维的需求。因此，促进林产品的可持续生产和消费是非常重要的。例如，在农林复合系统中，将可以砍伐的树木或灌木种植于作物之间或附近，或者种植在林牧系统中，让农业、林业和家畜放牧以互利互惠的方式共同发展。
上述做法将能够提高农业生产力和农业抵御自然灾害的能力、增强粮食安全和营养，帮助小农增加收入，并促进森林的可持续经营。
因此，需要通过认可森林的诸多“隐藏”价值以及通过完善简便、直接的生态系统服务支付系统，巩固小农户生计的稳定性和巩固森林作为生态系统服务提供者的作用。
二、充分鼓励发挥私营部门和青年的作用
专家强调，农业企业的共同责任制在停止毁林方面发挥着重要作用，应通过制定有利于零毁林产品的国际贸易文书加以支持。还需要改善小规模生产者获取服务、资金和市场的途径。在此背景下，扩大对可持续土地使用和森林的融资和投资将需要激励政策或措施、管理的提高、公私合作和创新的融资手段。
会议强调了青年在推动变革方面不可或缺的作用，并强调需要加强所有层级的教育，把教育作为开展停止毁林和增加森林面积能力建设的一项基本内容。
三、会议成果将由联合国森林论坛呈交联合国可持续发展高级别政治论坛
会议成果将提交给今年5月7-11日在纽约联合国总部举行的第13次联合国森林论坛（UNFF13），再由UNFF13转呈今年7月9-18日举行的联合国可持续发展高级别政治论坛（HLPF）进行讨论。HLPF是联合国关于《2030年议程》和可持续发展目标后续行动和审查的主要平台。2018年HLPF将审查可持续发展目标15“陆地生命”的进展情况。（张建华)
来源：中国林业科学研究院林业科技信息研究所《世界林业动态》编辑部
